《中國共產黨問責條例》
第一條 為了堅持黨的領導，加強黨的建設，周全從嚴治黨，保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策安排貫徹落實，規範和強化黨的問責事情，根據《中國共產黨章程》，制订本條例。
第二條 黨的問責事情堅持以馬克思列寧主義、毛澤東头脑、鄧小平理論、“三個代表”主要头脑、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義头脑為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的焦点、全黨的焦点职位，堅決維護黨中央權威和集中統壹領導，圍繞統籌推進“五位壹體”總體结构和協調推進“四個周全”戰略结构，落實管黨治黨政治責任，催促各級黨組織、黨的領導幹部負責守責盡責，踐行忠誠幹凈擔當。
第三條 黨的問責事情應當堅持以下原則：
�。ㄒ唬┮酪幰兰o、實事求是；
�。ǘ┦ж煴貑枴栘煴貒�；
�。ㄈ嘭熞贾隆㈠e責相當；
�。ㄋ模﹪拦芎秃駩劢Y合、激勵和約束並重；
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�。┘w決定、分清責任。
第四條 黨委（黨組）應當推行周全從嚴治黨主體責任，加強對外地區本部門本單位問責事情的領導，追究在黨的建設、黨的事業中失職失責黨組織和黨的領導幹部的主體責任、監督責任、領導責任。
紀委應當推行監督專責，協助同級黨委開展問責事情。紀委派駐（派出）機構凭证職責權限開展問責事情。
黨的事情機關應當依據職能推行監督職責，實施本機關本系統本領域的問責事情。
第五條 問責對象是黨組織、黨的領導幹部，重點是黨委（黨組）、黨的事情機關及其領導成員，紀委、紀委派駐（派出）機構及其領導成員。
第六條 問責應當分清責任。黨組織領導班子在職責範圍內負有周全領導責任，領導班子主要負責人和直接主管的班子成員在職責範圍內承擔主要領導責任，參與決策和事情的班子成員在職責範圍內承擔主要領導責任。
對黨組織問責的，應當同時對該黨組織中負有責任的領導班子成員進行問責。
黨組織和黨的領導幹部應當堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把事情擺進去，註重從自身找問題、查缘故原由，勇於擔當、敢於負責，不得向下級黨組織和幹部推卸責任。
第七條 黨組織、黨的領導幹部違反黨章和其他黨內法規，不推行或者不正確推行職責，有下列情形之壹，應當予以問責：
�。ㄒ唬h的領導弱化，“四個意識”不強，“兩個維護”不力，黨的基本理論、基本路線、基本方略沒有获得有用貫徹執行，在貫徹新發展理念，推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中，出現重大误差和失誤，給黨的事業和人民利益造成嚴重損失，產生惡劣影響的；
�。ǘh的政治建設抓得不實，在重大原則問題上未能同黨中央坚持壹致，貫徹落實黨的路線方針政策和執行黨中央重大決策安排不力，不遵守重大事項請示報告制度，有令不可、有禁不止，陽奉陰違、欺上瞞下，團團夥夥、拉幫結派問題突出，黨內政治生涯不嚴肅不康健，黨的政治建設事情責任制落實不到位，造成嚴重後果或者惡劣影響的；
�。ㄈh的头脑建設缺失，黨性教育特別是理想信心宗旨教育流於形式，意識形態事情責任制落實不到位，造成嚴重後果或者惡劣影響的；
�。ㄋ模h的組織建設薄弱，黨建事情責任制不落實，嚴重違反民主集中制原則，不執行領導班子議事決策規則，民主生涯會、“三會壹課”等黨的組織生涯制度不執行，領導幹部報告個人有關事項制度執行不力，黨組織軟弱渙散，違規選拔任用幹部等問題突出，造成惡劣影響的；
�。ㄎ澹h的作風建設松懈，落實中央八項規定及其實施細則精神不力，“四風”問題得不到有用整治，形式主義、权要主義問題突出，執行黨中央決策安排表態多調門高、行動少落實差，脫離實際、脫離群眾，拖沓搪塞、推諉扯皮，造成嚴重後果的；
�。h的紀律建設抓得不嚴，維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、事情紀律、生涯紀律不力，導致違規違紀行為多發，造成惡劣影響的；
�。ㄆ撸┩七M黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不堅決、不紮實，削減存量、阻止增量不力，特別是對不收斂、不收手，問題線索反应集中、群眾反应強烈，政治問題和經濟問題交織的腐敗案件放任不管，造成惡劣影響的；
�。ò耍┲苋珡膰乐吸h主體責任、監督責任落實不到位，對公權力的監督制約不力，好人主義盛行，不負責不擔當，黨內監督乏力，該發現的問題沒有發現，發現問題不報告不處置，領導巡視巡察事情不力，落實巡視巡察整改要求走過場、不到位，該問責不問責，造成嚴重後果的；
�。ň牛┩菩兄卫怼⒈O督職責不力，職責範圍內發生重特大生產清静事故、群體性事务、公共清静事务，或者發生其他嚴重事故、事务，造成重大損失或者惡劣影響的；
�。ㄊ┰诮逃t療、生態環境保護、食物藥品清静、扶貧脫貧、社會包管等涉及人民群眾最關心最直接最現實的利益問題上不作為、亂作為、慢作為、假作為，損害和侵占群眾利益問題得不到整治，以言代法、以權壓法、徇私枉法問題突出，群眾身邊腐敗和作風問題嚴重，造成惡劣影響的；
�。ㄊ唬┢渌麘攩栘煹氖毷ж熐樾�。
第八條 對黨組織的問責，根據危害水平以及具體情況，可以接纳以下方法：
�。ㄒ唬z查。責令作出書面檢查並切實整改。
�。ǘ┩▓�。責令整改，並在壹定範圍內通報。
�。ㄈ└慕M。對失職失責，嚴重違犯黨的紀律、自己又不可糾正的，應當予以改組。
對黨的領導幹部的問責，根據危害水平以及具體情況，可以接纳以下方法：
�。ㄒ唬┩▓�。進行嚴肅批評，責令作出書面檢查、切實整改，並在壹定範圍內通報。
�。ǘ┱]勉。以談話或者書面方法進行誡勉。
�。ㄈ┙M織調整或者組織處理。對失職失責、危害較重，不適宜擔任現職的，應當根據情況接纳停職檢查、調整職務、責令辭職、免職、降職等步伐。
�。ㄋ模┘o律處分。對失職失責、危害嚴重，應當給予紀律處分的，遵照《中國共產黨紀律處分條例》追究紀律責任。
上述問責方法，可以單獨使用，也可以依據規定合並使用。問責方法有影響期的，凭证有關規定執行。
第九條 發現有本條例第七條所列問責情形，需要進行問責調查的，有治理權限的黨委（黨組）、紀委、黨的事情機關應當經主要負責人審批，及時啟動問責調查程序。其中，紀委、黨的事情機關對同級黨委直接領導的黨組織及其主要負責人啟動問責調查，應當報同級黨委主要負責人批準。
應當啟動問責調查未及時啟動的，上級黨組織應當責令有治理權限的黨組織啟動。根據問題性質或者事情需要，上級黨組織可以直接啟動問責調查，也可以指定其他黨組織啟動。
對被立案審查的黨組織、黨的領導幹部問責的，不再另行啟動問責調查程序。
第十條 啟動問責調查後，應當組成調查組，依規依紀依法開展調查，查明黨組織、黨的領導幹部失職失責問題，綜合考慮主客觀因素，正確區分貫徹執行黨中央或者上級決策安排過程中出現的執行不當、執行不力、不執行等差别情況，精準提出處理意見，做到事實清晰、證據確鑿、依據充分、責任明确、程序合規、處理恰當，避免問責不力或者問責泛化、簡單化。
第十一條 查明調查對象失職失責問題後，調查組應當撰寫事實质料，與調查對象見面，聽取其陳述和申辯，並記錄在案；對合理意見，應當予以采納。調查對象應當在事實质料上簽署意見，對簽署差别意見或者拒不簽署意見的，調查組應當作出說明或者註明情況。
調查事情結束後，調查組應當集體討論，形成調查報告，列明調查對象基本情況、調查依據、調查過程，問責事實，調查對象的態度、認識及其申辯，處理意見以及依據，由調查組組長以及有關人員簽名後，推行審批手續。
第十二條 問責決定應當由有治理權限的黨組織作出。
對同級黨委直接領導的黨組織，紀委和黨的事情機關報經同級黨委或者其主要負責人批準，可以接纳檢查、通報方法進行問責。接纳改組方法問責的，凭证黨章和有關黨內法規規定的權限、程序執行。
對同級黨委治理的領導幹部，紀委和黨的事情機關報經同級黨委或者其主要負責人批準，可以接纳通報、誡勉方法進行問責；提出組織調整或者組織處理的建議。接纳紀律處分方法問責的，凭证黨章和有關黨內法規規定的權限、程序執行。
第十三條 問責決定作出後，應當及時向被問責黨組織、被問責領導幹部及其所在黨組織宣布並催促執行。有關問責情況應當向紀委和組織部門通報，紀委應當將問責決定质料歸入被問責領導幹部廉政檔案，組織部門應當將問責決定质料歸入被問責領導幹部的人事檔案，並報上壹級組織部門備案；涉及組織調整或者組織處理的，相應手續應當在1個月內辦理完畢。
被問責領導幹部應當向作出問責決定的黨組織寫出書面檢討，並在民主生涯會、組織生涯會或者黨的其他會議上作出深刻檢查。建设健全問責典范問題通報曝光制度，接纳組織調整或者組織處理、紀律處分方法問責的，應當以適當方法公開。
第十四條 被問責黨組織、被問責領導幹部及其所在黨組織應當深刻罗致教訓，明確整改步伐。作出問責決定的黨組織應當加強催促檢查，推動以案促改。
第十五條 需要對問責對象作出政務處分或者其他處理的，作出問責決定的黨組織應當通報相關單位，相關單位應當及時處理並將結果通報或者報告作出問責決定的黨組織。
第十六條 實行終身問責，對失職失責性質惡劣、後果嚴重的，不論其責任人是否調離轉崗、提升或者退休等，都應當嚴肅問責。
第十七條 有下列情形之壹的，可以不予問責或者免予問責：
�。ㄒ唬┰谕七M刷新中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤，尚無明確限制的探索性試驗中的失誤，為推動發展的無意過失；
�。ǘ┰诩w決策中對錯誤決策提出明確反對意見或者保注重見的；
�。ㄈ┰跊Q策實施中已經履職盡責，但因不可抗力、難以預見等因素造成損失的。
對上級錯誤決定提出纠正或者撤銷意見未被采納，而出現本條例第七條所列問責情形的，遵照前款規定處理。上級錯誤決定明顯違法違規的，應當承擔相應的責任。
第十八條 有下列情形之壹，可以從輕或者減輕問責：
�。ㄒ唬┘皶r接纳補救步伐，有用挽回損失或者消除不良影響的；
�。ǘ┓e極配合問責調查事情，主動承擔責任的；
�。ㄈh內法規規定的其他從輕、減輕情形。
第十九條 有下列情形之壹，應當從重或者加重問責：
�。ㄒ唬⿲h中央、上級黨組織再三告诫的指示要求，不執行或者執行不力的；
�。ǘ┰诮邮軉栘熣{查和處理中，不如實報告情況，搪塞塞責、推卸責任，或者挑拨、默許有關部門和人員弄虛作假，阻擾問責事情的；
�。ㄈh內法規規定的其他從重、加重情形。
第二十條 問責對象對問責決定不平的，可以自收到問責決定之日起1個月內，向作出問責決定的黨組織提出書面申訴。作出問責決定的黨組織接到書面申訴後，應當在1個月內作出申訴處理決定，並以書面形式见告提出申訴的黨組織、領導幹部及其所在黨組織。
申訴期間，不阻止問責決定的執行。
第二十一條 問責決定作出後，發現問責事實認定不清晰、證據不確鑿、依據不充分、責任不清晰、程序不对規、處理不恰當，或者保存其他不應當問責、不精準問責情況的，應當及時予以糾正。须要時，上級黨組織可以直接糾正或者責令作出問責決定的黨組織予以糾正。
黨組織、黨的領導幹部濫用問責，或者在問責事情中嚴重不負責任，造成不良影響的，應當嚴肅追究責任。
第二十二條 正確對待被問責幹部，對影響期滿、表現好的幹部，切合條件的，凭证幹部選拔任用有關規定正常使用。
第二十三條 本條例所涉及的審批權限均指最低審批權限，事情中根據需要可以凭证更高層級的審批權限報批。
第二十四條 紀委派駐（派出）機構除執行本條破例，還應當執行黨中央以及中央紀委相關規定。
第二十五條 中央軍事委員會可以根據本條例制订相關規定。
第二十六條 本條例由中央紀律檢查委員會負責解釋。
第二十七條 本條例自2019年9月1日起施行。2016年7月8日中共中央印發的《中國共產黨問責條例》同時廢止。此前發布的有關問責的規定，凡與本條例不壹致的，凭证本條例執行。
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